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号: 752962659/201812-85101 信息分类: 重点改革任务执行情况
内容分类: 人力资源,公民,青少年,中年,老年,报告,DOC 发文日期: 2018-12-10
发布机构: 萧县人民政府 生成日期: 2018-12-10
生效时间: 废止时间:
称: 萧县人社局2018年全面深化改革社会事业任务落实情况
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萧县人社局2018年全面深化改革社会事业任务落实情况

发布日期:2018-12-10   字体:[大] [中] [小]   保护视力色:       

一、我县2018年社会事业人社领域深改任务

1.推进城乡医保制度整合和管理体制改革试点,加强基本医疗保险监督管理。

2.贯彻落实完善基本养老保险制度实施办法。

二、2018年深改任务推进情况

(一)城乡医保制度整合和管理体制改革方面

目前,尚未收到关于市县两级城乡医保制度整合和管理体制改革的文件,待收到文件后,我局将认真贯彻落实。

(二)贯彻落实完善基本养老保险制度实施办法方面

机关事业单位养老保险。

1.改革基本情况。全国统一自2014101日起实施机关事业单位养老保险制度改革。按照省市统一部署,我县机关事业单位从20178月开始登记参保,20179月申报缴纳基本养老保险费和职业年金,并发放退休人员基本养老金。目前201410月至20178月准备期内全额单位应缴应发已经结算完毕,下一步将对全县混编单位、差额单位及自收自支单位进行结算。

2.收支运行情况。我们结合“社会保险百日攻坚行动”,按照“成熟一家纳入一家”的原则,全县机关事业单位养老保险制度改革逐步推开。经办机构积极开展业务培训,制订业务经办指南,规范制度运行,协调有关部门,稳步开展经办工作。一是协同编制、组织等部门严审参保信息,把好入口关。二是协同财政部门做工资发放与社保业务有序衔接;三是协同财政、地税部门,及时处理拨款、缴费问题。四是协同财政和各参保单位移交退休人员和待遇发放。

截至目前,我县222家参保单位和15405名工作人员参保,每月应缴基本养老保险费2115.57万元、职业年金9957.06万元,每月应发基本养老金3686.04万元。从20179月至上月底,累计征收基本养老保险费89463.34万元、职业年金12030.72万元;发放9837名退休人员基本养老金52127.66万元。

3.制度并轨情况。

1)养老保险费征收方面。我县机关事业单位养老保险与企业实现并轨,而且更加严格。一是按社会保险登记、申报并轨。二是缴费基数和费率并轨。三是个人账户制度并轨。四是养老保险关系转移并轨。

2)养老金发放。我县机关事业单位退休人员基本养老金由养老保险基金支付。在结清缴纳费用前,暂时按20149月工资计算临时养老待遇,待结清后实现养老保险办法并轨。从20171月起,我县机关事业单位退休人员与企业实现养老金增长机制并轨。

城镇职工养老保险。今年以来,我局扎实推进城镇职工养老保险工作,积极组织开展以“全民参保”为主题的12333全国统一咨询活动日,营造群众踊跃参保的浓厚氛围。贯彻落实“财政部、人社部关于继续阶段性降低社会保险费率的通知”文件,积极推广应用离退休人员养老金运用社保卡发放。在全省在岗职工平均工资发布后,及时发布我县2018年度企业职工缴费基数和缴费标准。落实中央财政为参保退休人员增加调整退休金的工作,确保足额及时发放到退休人员手中,为1265名退休人员补发调待养老金1758万元。截至11月底,我县养老保险参保职工44195人,完成目标任务95%,其中在职职工30706人,退休人员13489人;基金累计征收25406万元,累计支付35665万元。扩面参保为今年新增的25家参保企业办理了参保登记手续;解决历史遗留问题,为352名漏保人员办理了参保手续,促进参保缴费工作。转移接续养老保险1241人(转入1056人、转出185人),转入养老金3995万元、转出养老金537万元。为12852名退休人员办理了养老金资格认证手续。

城乡居民养老保险。

1.基本实现全民参保。2018年我县城乡居民养老保险参保人数为79.98万人,占全县应参保人数的95.24%,基本实现全民参保。其中当年缴费人数为51.65万人,待遇领取人数为22.54万人,收缴保费1.16亿元,年发放养老金2.93亿元,符合领取条件60周岁以上老人养老金发放率100%

2.支持贫困人员参加城乡居民养老保险。为进一步减轻贫困户的经济支出压力,鼓励贫困人口参加城乡居保,我们在充分调研的基础上,协调县财局根据我县财力,报请县政府批准,2018126日,县人社局、县财政厅、县扶贫局、县卫计委、县民政局联合下发《关于贯彻落实社会保险扶贫工作的实施办法》(萧人社发〔20184号),决定对符合城乡居保参保条件的建档立卡贫困人口(20162017年已脱贫和未脱贫、返贫)、低保对象、特困人员、重度残疾人(二级以上)等特殊困难群体,县政府按每人每年200元标准为其代缴养老保险费,对符合城乡居保参保条件的计划生育特别扶助对象按每人每年3000元标准为其代缴养老保险费,并按规定给予补贴。目前已为44630名特困群体由县财政代缴保费902.96万元,其中建档立卡贫困人口37435名、二级以上重度残疾人3774名、低保对象3143名、特困人员241名、计生特别扶助对象37名(身份重复的以贫困人口计算)。10.6万名特困群体按时领取了养老金。

3.顺利实现城乡居民养老保险提标升档。201811日起,我省城乡居民养老保险基础养老金标准在原有每人每月75元基础上增加35元,最低缴费档次统一提高到每人每年200元。其中中央基础养老金增加18元,由中央财政全额负担;省级基础养老金增加的17元,省财政承担50%,其余的50%由市、县财政承担(市里下文其余的50%全部由县财政承担)。文件下发之后,我局立即协调财政部门,认真学习中央和省、市有关文件精神,并向县委、县政府汇报,确定城乡居待遇确定和基础养老金正常调整机制的方向,落实增加基础养老金,确保参保居民充分享受经济社会发展成果。在县财政非常紧张的情况下,每月多拿出155万元、全年要多拿出1863万元用来支付增加的基础养老金。调整后,我县城乡居保基础养老金就增加到110元。在基础养老金增加的同时,根据有关文件精神,县政府也相应提高了死亡人员的丧葬补助金标准(中央基础养老金8个月的标准),由原来的560元增加到704元,净增144元。

4.“金融社保+惠农服务室”成效显著。我县非常重视城乡居保经办服务建设,特别是村级管理服务建设,努力实现城乡居民参保登记、个人缴费、权益查询、待遇领取等经办管理服务“四个不出村”。我局联合县农商银行,在全县92个行政村村建立了惠农服务室,村民办理城乡居保业务实现“四个不出村”。惠农服务室设在村委会便民服务大厅,安排专人管理设备,安全性和信誉度都能得到保证。所配设备既可以使用银行卡也可以使用存折,方便参保群众就近缴纳保费和领取养老金。设备是可以移动的,在惠农服务室还没有全覆盖的情况下,所在的村大部分完成续保缴费后,设备管理员还可以携带设备到其他村集中缴费甚至是上门服务。在惠农服务室还可以缴纳电费、手机费、交通罚款以及现场开通短信、手机银行等业务,大大方便了村民。按照县政府要求,计划用三年的时间实行全县274个行政村(社区)惠农服务全覆盖,将服务功能下延至村(社区),彻底决群众“最后一公里”金融服务问题。

5.推广使用社保卡发放养老金。根据《省人社厅关于全面应用社会保障卡发放社会保险待遇的通知》(皖人社秘〔2018143号)要求,从六月份开始,我县分期分批使用社保卡发放城乡居保养老金,人社局与合作银行联合印发宣传材料,向群众宣传使用社保卡的好处,并简化办卡和挂失手续,让群众只跑一次就可以在当地农商银行营业网点办理新卡领取和挂失手续,得到群众的一致好评。目前,已使用社保卡发放养老金人数为17.09万人。