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号: 752962659/201901-19659 信息分类: 其他文件
内容分类: 国民经济管理、国有资产监管,通知 发文日期: 2019-01-21
发布机构: 萧县人民政府 生成日期: 2019-01-21
生效时间: 废止时间:
称: 萧县人民政府办公室关于印发农村假冒伪劣食品专项整治行动方案的通知
号: 萧政办秘〔2019〕1号 词:

萧县人民政府办公室关于印发农村假冒伪劣食品专项整治行动方案的通知

发布日期:2019-01-21   字体:[大] [中] [小]   保护视力色:       

各乡、镇人民政府,县政府有关部门:

经县政府同意,现将《萧县农村假冒伪劣食品专项整治行动方案》印发给你们,请遵照执行。

 

 

 

 

2019年110日  


萧县农村假冒伪劣食品专项整治行动方案

 

为严厉打击生产经营假冒伪劣食品违法违规行为,净化农村食品市场,切实保障春节期间农村消费安全,决定自20191月上旬起,在全县范围内集中开展为期3个月的农村假冒伪劣食品专项整治行动。现制定专项行动实施方案如下:

一、总体目标

全面打击生产经营农村假冒伪劣食品等违法违规行为,收缴一批假冒伪劣食品,处理一批“山寨”食品商标侵权案件,移送一批违法案件,严惩一批违法犯罪分子,曝光一批典型案例,形成有效震慑氛围,2019年春节前,农村假冒伪劣食品问题得到有效改善。以专项整治为契机,进一步发动和引导全社会积极参与农村假冒伪劣食品治理,全面规范农村食品市场秩序,夯实农村地区食品监管基础,提升农村食品安全水平和保障能力。

二、整治重点

(一)重点对象:小作坊,小商店、小摊点、小餐馆、小商城等食品生产经营主体和农村集市、食品批发市场。

(二)重点品类:方便食品、休闲食品、保健食品、酒水饮料、食用油、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品品类。

(三)重点违法违规情形:食品假冒(使用不真实的厂名、厂址、商标、产品名称、产品标识等信息);侵权“山寨”(食品包装标识、文字图案等模仿其他品牌食品,误导消费者);食品假货(假羊肉、假狗肉、假驴肉等涉及食品欺诈的行为);“三无”(无生产厂家、无生产日期、无生产许可);劣质(以次充好、不符合国家食品安全标准等);超过保质期等。

三、整治措施

(一)开展生产经营环节执法大检查,集中收缴一批农村假冒伪劣食品。坚持问题导向,针对重点对象开展全面清理检查,针对重点品类加大现场检查和监督抽查力度,查看是否存在重点违法违规情形。发现问题隐患,要进一步核查生产经营行为是否规范、索证索票是否到位、进货查验责任是否落实、生产经营记录是否健全。发现假冒伪劣食品,要坚决收缴并及时销毁、切实规范农村食品市场秩序,全面净化农村食品市场。(县市场监管局负责)

(二)开展农村食品商标大保护,查处一批商标侵权假冒案件。要在商标注册工作中从严把握涉食品类商标审查标准、严厉打击恶意抢注、模仿食品类高知名度商标行为。依法打击、规范违反商标法禁用条款使用商标、未注册商标冒充注册商标行为。严厉打击食品类商标侵权行为。强化商标专用权保护,加大商标侵权食品源头追溯力度,对商标侵权食品生产、销售及商标标识印制等环节开展全链条打击。(县市场监管局负责)

(三)开展农村假冒伪劣食品线索大追查,严惩一批违法犯罪分子。发现农村假冒伪劣食品线索,要顺藤摸瓜、追根溯源、一查到底,依法查处农村假冒伪劣食品的生产经营者和为其提供商标、广告、认证、包装等服务的经营者。坚决查处无证无照生产经营行为,端掉一批违法“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”,对违法生产经营单位负责人和其他直接责任人员,依法实施禁业限制。涉嫌犯罪,依法需要追究刑事责任的,及时移送公安机关。(县农委、县畜牧局、县公安局、县市场监管局按职责分工负责)

(四)深入开展农村综合治理大行动,规范农村食品市场秩序。充分发挥基层党组织作用,依托村“两委”实施网格化管理,把农村假冒伪劣食品作为农村综合治理的重要内容,强化社会共治。发挥村级食品安全网络员(信息员)的作用,开展群防群治。在重点对象、重点区域和村委会张贴123151233112365等投诉举报电话,发动党员干部及广大农民群众积极主动举报违法违规行为。将生产经营主体纳入社会信用平台管理,实施联合惩戒,引导和督促各类主体依法生产经营。(县农委、县畜牧局、县商务局、县市场监管局、县供销社按职责分工负责)

(五)开展食品知识和法律标准大培训,增强守法生产经营和安全消费意识。加大对农村食品生产加工经营者和消费者的教育管理,分行业对口组织食品生产加工经营人员进行专业技术培训,切实提高农村食品生产者守法诚信意识。积极引导经营者从合法合规渠道进货,严格落实食品进销货把关责任和义务,严格履行食品储存和保管制度,确保食品保质保鲜和食品安全。(县农委、县畜牧局、县商务局、县市场监管局、县供销社按职责分工负责)

(六)组织开展假冒伪劣食品治理现场咨询大活动,提升农村居民识假辩假能力。每个乡镇选择两个以上食品交易量大、人员流动量大的乡镇集市,于2019120日前开展两次以上的现场咨询活动,通过印发明白纸、张贴宣传单、悬挂横幅标语等方式,进行食品法规知识、真假食品对比等宣传活动,提升农村消费者的食品安全意识和自我保护意识。县将适时组织工作组对各乡镇开展的现场咨询等专项整治活动进行检查督导。(县农委、县畜牧局、县商务局、县公安局、县市场监管局、县供销社按职责分工负责)

四、实施步骤

坚持边整治与边整改相结合,集中整治与日常监管相结合,监督生产经营者自查自纠与加强检查督促相结合,集中力量和时间,认真开展专项整治行动。

(一)部署动员阶段(20191月上旬)

各乡镇人民政府和县农委、县市场监管局、县公安局、县商务局、县科技局、县供销社等部门要在县政府的统一领导下,相互配合,联合行动,共同开展专项整治行动。制定符合我县实际情况的专项整治工作方案,周密部署、精心安排、突出重点、迅速行动。

(二)集中整治阶段(20191月中旬)

各乡镇人民政府和各相关部门要组织力量,围绕重点对象、重点品类、重点违法违规行为开展大检查、大清理、大追查、大行动、大培训,集中力量开展农村假冒伪劣专项治理行动,严打重惩、打出声威、形成震慑、营造氛围,规范农村食品生产经营行为和市场经营秩序。

(三)检查督促阶段(20191月下旬)

县农委、县市场监管局、县公安局、县商务局、县科技局、县供销社将联合派出工作检查组,对各乡镇专项整治工作成果进行检查,督促专项整治工作取得实效。

(四)总结提升阶段(20192月)

对专项整治行动中的好经验、好做法进行总结,提炼形成农村假冒伪劣食品有效监管模式,在全县范围内进行宣传推广,推动建立长效机制。

五、工作要求

(一)加强工作领导。为加强组织领导,保障工作落实,我县成立由县政府副县长任组长的县农村假冒伪劣食品专项整治工作领导小组。各乡镇要成立政府分管领导任组长,农技站、畜牧站、派出所、市场监管所、供销社等单位负责同志为成员的专项治理工作领导小组,推动落实专项整治任务,对整治过程中存在的问题和薄弱环节,及时指导,及时解决,不留隐患。各乡镇和各相关单位务必高度重视,统一思想,提高认识,进一步增强开展农村假冒伪劣食品专项整治工作的紧迫感、责任感,切实把开展农村假冒伪劣食品专项整治行动作为当前工作重点,抓紧抓好,切实抓出成效。

(二)强化责任落实。各乡镇要履行党政同责,落实属地管理责任,县政府将农村假冒伪劣食品治理纳入政府工作目标管理考核。各相关单位根据职责分工制定专项整治工作方案,采取重点督查、明查暗访等方式,突出重点、措施有力、要求明确,确保专项整治行动各项任务落到实处。建立健全涉及农村假冒伪劣食品相关监管部门的工作责任制和责任追究制,确保措施落实到位,责任落实到人。对责任不落实、监管不作为、情况不报告、问题不解决的单位和工作人员,要严肃追究责任。

(三)务求工作实效。在专项整治行动期间,对发现的风险隐患和不规范行为,整改率要达到100%;加强行政执法和刑事司法的有效衔接,对涉嫌食品犯罪的案件,依法向公安机关移送率要达到100%。对大要案件要一案一报、挂牌督办、限期办结。对发现涉及其他地区的问题食品,要及时通报相关地区监管部门彻底追查。

(四)加大宣传引导。各乡镇和相关单位要以多种形式加大宣传力度,公布专项整治行动部署和成效,营造良好的舆论氛围。县广电台要开辟专栏,重点宣传专项整治行动成果,曝光典型案例,营造整治行动的强大声势,震慑违法犯罪分子,引导全社会积极参与农村假冒伪劣食品治理,强化社会共治。

(五)及时报送信息。各乡镇和各有关单位要建立专项整治信息报送制度,2019115日、22日分别向县农村假冒伪劣食品专项整治领导小组办公室(县农委)报送阶段性专项整治情况统计表和工作照片,2019122日同时报送本乡镇、本部门农村假冒伪劣食品专项整治工作总结(包括整体情况、主要措施、存在问题、下步工作安排等)。各乡镇和各相关单位要确定一名联络员,2019115日前将联络员的姓名、单位、职务、工作电话、手机、电子邮箱报送至县农村假冒伪劣食品专项整治领导小组办公室。联系人:李令家,电话:220161018225975799,邮箱:xxnqxx@163.com

 

附件:1.萧县农村假冒伪劣食品专项整治工作领导小组名单

2.农村假冒伪劣食品专项整治情况统计表


附件1

 

萧县农村假冒伪劣食品专项整治工作

领导小组名单

 

  长:胡永乐   县政府副县长

副组长:任一建   县政府办公室副主任

窦德军   县农委主任

  员:蒋守钊   县农委副主任、畜牧水产局局长

李万刚   县公安局副局长

纵冰封   县市场监管局副局长

刘纯朴   县科技局副局长

李祥奎   县供销社副主任

李劲风   县商务局党组成员

领导小组办公室设在县农委,蒋守钊兼任办公室主任,王向阳任办公室副主任,负责牵头协调、统筹安排、组织实施等工作。